800彩票

　　3月5日，十四届全国人大三次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。2025年政府工作报告中明确提出“大力发展液压直推式土壤钻机海洋经济，建设全国海洋经济发展示范区”。海洋经济领域专家、沿海各地海洋管理部门负责人纷纷就此谈认识、谋思路，为海洋强国建设凝心聚力。

　　广西：释放“海”的潜力,做足“边”的文章

　　广西壮族自治区海洋局党组书记、局长 谢瑾瑜

800彩票　　2025年政府工作报告中提出“大力发展海洋经济，建设全国海洋经济发展示范区”等重要部署，让广西这个西部地区唯一的沿海省区迎来了新的海洋发展机遇。广西凭借“一湾相挽十一国、良性互动东中西”的独特区位优势，在国家海洋发展战略中占据重要地位。

800彩票　　今年的政府工作报告高举旗帜、开拓创新，总结成绩振奋人心、谋划部署精准务实。报告紧紧围绕经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务展开，提出了“大力发展海洋经济,建设全国海洋经济发展示范区”“加快西部陆海新通道建设”“推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”等部署要求，为2025年广西海洋事业发展指明了前进方向、明确了重点任务。

800彩票　　广西是我国西部地区唯一沿海省区和最近出海口，在国家构建新发展格局中的地位和作用特殊，是加快实现海洋强国战略目标的重要一环。

　　近几年来，全区加快落实习近平总书记关于广西工作的重要论述要求，立足“三沿三联”独特优势，坚持向海发展的战略方向，聚焦“一区两地一园一通道”战略任务，围绕打造国内国际双循环市场经营便利地，释放“海”的潜力，激发“江”的活力，做足“边”的文章，逐步构建更有活力的现代海洋产业体系，加快构建“山海统筹、陆海联动、江海贯通、边海衔接”的陆海一体发展格局。

800彩票　　据初步统计，从2017年到2024年，广西全区海洋生产总值由1377亿元增长到2580.9亿元，年均增长9.4%；南宁、北海、钦州、防城港等向海经济核心区四市生产总值从6562亿元增长到10929.91亿元，年均增长7.6%，高于全区生产总值增速。

　　报告体现了稳中求进、进中促稳的战略定力，提出了“坚持干字当头、脚踏实地”工作要求，强调了“实干”这一前进基调。下一步，广西海洋部门将持续坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，按照自治区党委、政府的部署要求，牢固树立“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，紧抓高质量发展这个首要任务，把握好报告中蕴含的改革、开放、创新这个大逻辑，进一步“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展”，确保全区海洋经济保持稳健增长，用海资源要素保障更加有力，海域海岛管理日趋完善，海洋预警监测和防灾减灾水平再上新台阶，海洋生态保护修复巩固深化。

　　总体来说，要坚持规划引领优化海洋空间布局，做好《广西壮族自治区海岸带及海洋空间规划（2021~2035年）》《广西海洋经济发展“十五五”规划》《广西海洋科技创新中长期总体规划》和《广西海洋生态保护修复规划（2026~2030年）》编制工作，重点推进北部湾海洋资源合理开发、广西海洋灾害综合防治体系项目建设等，集中力量实施广西海洋产业发展三年行动，打造以实体经济为支撑的现代海洋产业体系，力争2025年全区海洋生产总值占全区生产总值比重9%以上，为奋力谱写中国式现代化广西篇章赢取更为广阔的蓝色发展空间。

800彩票　　凝聚政策合力，形成示范引领效力

800彩票　　国家海洋信息中心党委书记、主任 石绥祥

800彩票　　今年的政府工作报告中明确提出“大力发展海洋经济，建设全国海洋经济发展示范区”。建设海洋经济发展示范区（以下简称示范区）的重要部署是2016年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》首次提出的，随后《“十四五”海洋经济发展规划》等文件明确“以有条件的全国海洋经济发展示范区等为依托，打造海洋经济高质量发展和海洋资源保护利用创新试验平台”。

　　做大做强海洋经济

　　2018年11月，国家发展液压直推式土壤钻机800彩票改革委、自然资源部印发《关于建设海洋经济发展示范区的通知》，明确支持山东威海等14个海洋经济发展示范区建设，后于2020年增设吉林珲春示范区。2024年10月，习近平总书记在福建考察时特别强调，“推动福州、厦门加快建设全国海洋经济发展示范区，做大做强海洋经济”。

800彩票　　海洋经济发展示范区承担着海洋经济体制机制创新、海洋产业集聚、陆海统筹发展、海洋生态文明建设、海洋权益保护等重大创新示范任务。建设示范区有利于率先探索海洋经济高质量发展路径和发展模式，促进形成海洋新质生产力；有利于在新发展阶段推进海洋领域体制机制创新，更好统筹发展和安全；有利于推动海洋领域科技创新和技术升级，助力实现高水平自立自强，为加快建设海洋强国提供有力支撑。

　　打造可复制样板

　　自2018年示范区设立以来，各示范区积极落实示范任务，创新体制机制，强化要素保障，推进项目建设，打造可复制样板，示范带动效应显著。

　　一是通过建设海洋产业集聚区，引进一批优质项目，培育一批龙头企业，推进产业链协同创新发展，优势产业领域不断拓展，海洋产业链延伸和产业配套能力进一步提升。二是采取搭建海洋产业服务平台、创新海洋金融产品和服务等方式，面向中小企业的投融资、产品交易、进出口贸易等服务能力不断提升，发展环境不断优化，有效激发了经营主体活力。三是通过海洋科创平台建设，加大资金扶持，实施重大科技计划项目等，培育海洋经济新动能，涉海科技创新资源进一步聚集，有力推进海洋科技创新成果转化。四是海洋管理措施得到优化，围绕海洋经济发展的重点领域和关键环节推动体制机制创新，用海用地要素保障和海洋资源要素市场化配置能力进一步加强。五是陆海联动环境保护机制不断强化，海洋环境治理和生态保护模式不断创新，通过陆海生态统筹联动、引导社会资本参与等方式，推动海洋生态修复和生物多样性保护。六是海洋经济国际合作不断拓展，搭建国际海洋合作平台，中国海洋经济博览会等国际展会论坛影响力不断提升，发展国际陆海联运和大宗商品交易场所，突破传统贸易模式，推动航运物流创新。

　　示范区建设优化升级

800彩票　　站在新的起点，海洋经济发展示范区建设需要进一步优化升级。

　　一是要坚持问题导向，以点带面突破海洋发展中的堵点难点。结合新形势、新变化、新要求，需要进一步聚焦海洋经济高质量发展和海洋强国建设的瓶颈、潜在风险、关键环节等，调整优化示范任务，为实现全局性战略性突破提供助力。二是要突出差异化示范，错位发展、互促互补。要充分发挥各地发展基础和优势，结合上一轮示范区建设经验，在提出明确示范任务和方向的基础上，引导沿海地方以目标为牵引差别化提出示范项目和政策举措，以期形成更具广泛适应性的不同经验模式。三是要凝聚政策合力，系统推进形成持续高效的示范引领效力。要促进空间规划、产业发展、要素配置、生态保护等政策的全方位协调配合，充分激发企业、研发机构、投资机构的积极性和参与度，推动形成上下联动、多元协作、区域协同的良好局面。

　　为推进“海上福建”建设注入强大动力

　　福建省海洋与渔业局党组书记、局长 颜志煌

　　2024年10月，习近平总书记在福建考察时指出，“要推动福州、厦门加快建设全国海洋经济发展示范区，做大做强海洋经济”。2025年政府工作报告明确提出“大力发展海洋经济，建设全国海洋经济发展示范区”。这些为我们加快推进“海上福建”建设注入了强大动力。

　　近年来，福建海洋经济发展示范区建设取得新突破，充分展现全国领先的创新态势和前瞻发展理念。2024年福建海洋生产总值超1.25万亿元、同比增长6.1%，居全国前列。立足新征程，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于海洋强国建设重要论述和在福建考察时的重要讲话精神，在更高起点上建设福州、厦门全国海洋经济发展示范区。

800彩票　　一是突出改革牵引，打造海洋经济制度创新高地。率先优化完善示范区建设体制机制，突出区域特点、立足比较优势，巩固提升前期示范成果，推动福州重点深化海洋资源要素市场化配置改革，探索建立全国首个海洋资源交易平台，并推进海洋金融创新，试点发行蓝色债券；厦门聚焦海洋新兴产业链延伸，打造现代海洋生物医药产业集群，提升产业配套能力，构建具有全球竞争力的现代海洋产业体系。同时，全方位拓展创新示范任务，围绕海洋牧场和远洋渔业、海工装备、“海洋旅游+”产业、海洋生态文明建设、两岸海洋融合发展等领域加强先行先试，推进改革和发展一体联动。系统谋划示范区建设增量政策措施，确保海洋经济增加值、海洋科技贡献率等关键指标稳居全国前列，争当加快海洋强国建设排头兵。

　　二是突出项目带动，构建陆海统筹发展新范式。启动编制“十五五”海上福建建设专项规划，持续构建“双核引领、多点协同”空间布局。持续推动48家金融机构共同实施海洋“金融+投资”赋能工程，发挥项目投资拉动作用，加强项目招引，建立海洋产业重点项目库，推动千亿级海洋产业项目落地，重点布局海洋数字经济、海洋新能源等未来产业项目。优化港口、产业、生态协同布局，建立区域海洋产业链分工机制，形成“陆海联动、山海互济”的海洋经济发展新格局。

　　三是突出新质发展，培育海洋经济新增长极。打造示范区和六大湾区海洋经济协同创新带，培育催生一批千亿级湾区经济产业集群。实施海洋新质生产力培育工程，重点布局海洋人工智能、海洋大数据、海洋生物技术等前沿领域。聚焦“两重”“两新”国家决策部署，实施海洋科技创新能力提升等七大专项行动计划，建设国家级海洋科技创新中心。推动海洋产业规模化、智能化、绿色化发展，培育具有全球竞争力的海洋链主企业。加快建设福州海洋经济科创高地、鹭江创新实验室等一批高能级创新平台，开辟海洋新质生产力新赛道，建立“研发-中试-产业化”全链条创新体系。

　　四是突出要素保障，构建海洋经济创新生态圈。推进海洋经济高质量发展百场项目对接，打造国际海洋经济合作平台，集聚国内外高端创新要素资源，促进海洋科技和海洋产业“双向奔赴”。建立海洋科技创新联盟，促进政产学研用深度融合，形成具有国际竞争力的海洋经济创新生态系统。坚持数字赋能，加快建设“空天陆海潜”一体化大融合“海上福建”总平台，构建海洋经济数字孪生平台。创新实施海洋人才专项计划，推动建立海洋高端人才引进绿色通道。设立海洋产业发展基金，创新海洋科技金融产品和服务，合力推动示范区建设再上新台阶。

　　当前，福建海洋经济发展示范区正加快打造液压直推式土壤钻机具有全球影响力的海洋科技创新中心、现代海洋产业高地和海洋生态文明示范区，努力为全国海洋经济高质量发展提供示范样板。

　　山东：全力奏响海洋经济发展强音

　　近日，政府工作报告中“大力发展海洋经济，建设全国海洋经济发展示范区”的内容在山东引发热烈讨论。山东积极响应号召，2025年将以改革、创新、开放为强劲动力，全方位推动海洋经济高质量发展，向着建设海洋强省的目标奋勇前行。

　　在产业体系建设方面，山东将统筹沿海资源要素配置与海洋产业发展布局，大力完善现代海洋产业体系。海洋渔业、海洋矿业、海洋运输、海洋化工等产业集群将成为发展重点，计划建设10个省级海洋特色产业集聚区，推进约200个海洋强省重点项目。同时，山东还将充分利用海洋服务业专项资金，为海洋服务业的高质量发展注入强大动力，推动海洋服务业迈上新台阶。

800彩票　　科技创新是海洋经济发展的核心驱动力。山东将加快提升海洋战略科技力量，充分发挥崂山实验室等驻鲁国家级海洋科研机构的引领作用，实施约15项海洋领域重大科技创新工程，全力提升海洋科技创新实力。为保障科技创新人才需求，山东还将实施泰山产业领军人才蓝色人才专项，精心遴选约10个专业人才团队，为海洋经济发展提供坚实的人才支撑。

　　港口是海洋经济发展的关键枢纽。山东致力于打造世界级海洋港口群，持续完善海洋港口基础设施和多式联运服务体系。今年，山东计划新增港口年设计通过能力1700万吨，新开通外贸航线10条以上，确保集装箱海铁联运量突破420万标箱。此外，山东还将着力建设沿黄陆海大通道，新布局4个内陆港，进一步强化港口的辐射带动能力，提升山东在全球海洋经济格局中的竞争力。

　　在区域发展方面，山东将加快推动青岛西海岸新区、长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区实现高质量发展，全力打造海洋经济发展创新引领区，构筑现代海洋经济发展的新高地，以点带面推动全省海洋经济实现快速发展。

　　山东将砥砺前行，努力打造现代液压直推式土壤钻机海洋经济发展高地，为建设全国海洋经济发展示范区贡献山东力量，也为我国海洋经济发展注入澎湃动能。