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河南省政府办公厅发文分类实施开发区土地利用综合评价

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2023-05-31
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摘要 : 日前,河南省政府办公厅印发《关于实施开发区土地利用综合评价促进节约集约高效用地的意见》(以下简称《意见》),明确通过规划引导、标准管控
日前,河南省政府办公厅印发《关于实施开发区土地利用综合评价促进节约集约高效用地的意见》(以下简称《意见》),明确通过背包钻机规划引导、标准管控、综合评价、激励奖惩等政策措施,提高开发区经济密度和投入产出效率,实现土地节约集约高效利用。

800彩票  《意见》提出,建立土地利用综合评价机制。按照先进制造业开发区和现代服务业开发区两个类别分类评价,突出亩均导向,重点评价开发区亩均税收、亩均二三产业规模以上企业增加值、亩均新增固定资产投资、综合容积率4项指标。对评价结果位于前6名的国家级开发区及营收高于200亿元的省级开发区、前10名的营收低于200亿元的省级开发区、前2名的现代服务业开发区,在扩区、调区、升级等方面给予优先支持,在用地、用电、用能、用水、用气、污染物排放总量指标和信贷金融等方面给予政策支持。

800彩票  《意见》要求,加强规划科学引导。以提高亩均投入产出水平为重要导向,编制开发区国土空间规划,科学划定开发区边界和工业用地红线,确保工业、仓储物流、科创研发等产业用地比例不低于60%。制定城区企业“退城入区入园”规划,采取土地置换等方式引导企业“退城入区入园”,将城区退出的工业用地纳入城镇低效用地再开发范围。加大存量建设用地盘活挖潜力度,推动低效用地腾退出清。

  《意见》明确,强化土地标准管控。健全土地使用标准体系,实施新供工业项目容积率提升工程,推进地下空间开发利用,推广节地技术、节地模式。推进工业用地“标准地”出让,鼓励“带项目”“带方案”“带施工图”出让土地,实现“拿地背包钻机即开工”;推进工业用地供应方式由以出让为主向租赁、出让并重转变,推广长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期等供应方式;探索在不突破工业用地最低价标准前提下,实行“控地价、竞税收”出让。

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